희토류 및 기타 광물의 개발 질서를 적극적으로 수정하기위한 국토 자원부의 10 가지 조치
릴리스 시간:
2011-05-29
특별 조치를 수락 한 후에도 여전히 법률 및 규정 위반, 무차별 채광 및 과도한 광업이있는 경우 국토 부는 지방 (자치 지역, 도시) 의 광업권 할당을 중단합니다. 불법 탐사 및 착취를 지원하는 사람들을 위해 토지 및 자원 부서, 징계 검사 및 감독 부서와 함께, 엄격 하 게 조사 하 고 관련 직원 책임.
국토 자원부는 오늘 베이징에서 전국의 희토류 광물 및 기타 광물 개발 질서 특별 정류에 관한 원격 회의를 열었습니다. 국토 자원부의 수석 엔지니어 인 Zhang Hongtao는 회의에서 희토류 및 기타 광물의 탐사 및 개발에 존재하는 뛰어난 문제를 해결하기 위해 국토부는 2010 년 6 월부터 11 월까지 희토류 및 기타 광물의 개발질서를 위한 특별정류 조치를 시행하기로 해 불법행위 단속에 주력했다. 위반과 무분별한 채광 · 파기는 핵심 영역을 수정하고, 일부 지역의 혼란스러운 상황을 완전히 뒤집고, 개발 질서 감독을위한 장기적인 메커니즘을 구축하는 데 중점을 두어야합니다.
희토류, 텅스텐, 주석, 안티몬, 몰리브덴, 고 알루미나 점토, 형석 및 기타 광물 (이하 희토류 및 기타 광물이라고 함) 은 신소재 산업 및 첨단 기술 산업과 같은 중요한 신흥 산업의 발전을위한 전략적 광물 자원입니다. 오늘날 세계, 국가 안보와 관련이 있습니다. , 하이테크 개발 및 국가 경제 건설을위한 핵심 재료. 중앙 정부는 우리나라의 희토류 및 기타 광물 자원의 보호 및 합리적인 개발 및 활용에 큰 중요성을 부여하고 감독 및 관리를 더욱 강화하기위한 요구 사항을 반복적으로 제시했습니다. 2005 년 이래 국무원의 통일 된 배치에 따라 모든 지역은 광물 자원 개발을 정류 및 표준화하는 작업에서 희토류 및 기타 광물의 개발 순서를 수정하고 표준화했으며 희토류 및 기타 광물의 관리는 긍정적 인 결과를 얻었습니다. 그러나 이해 관계에 의해 일정 기간 동안 희토류 및 기타 광물의 무면허 탐사 및 채굴, 무차별 채굴 및 기타 행동은 일부 지역에서 여전히 두드러집니다. 거시 방제 조치를 효과적으로 구현하는 것은 어렵고 불합리한 광물 개발 구조의 문제는 근본적으로 해결되지 않았습니다. 이를 위해 국토 자원부는 2010 년 6 월부터 11 월까지 희토류 광물 및 기타 광물 개발을위한 특별 정류 조치를 수행하기로 결정했습니다.
이 특별 수정은 6 월에서 7 월, 청산, 조사 및 발표 단계; 8 월에서 10 월까지 처벌, 감독 및 수정 단계; 11 월에는 검사, 요약 및 수용 단계로 나뉩니다. 보고서에 따르면이 특별 정류 작업을 수행하기 위해 10 가지 조치가 취해졌습니다.
첫째, 무면허 탐사 및 광업 활동을 종합적으로 단속하기위한 것입니다. 희토류 및 기타 광물의 무면허 탐사 및 채굴에 대한 불법 행위를 단호하게 금지하고, 불법 프로젝트를 위해 지상 시설을 신속하게 해체하고, 장비를 봉인하고, 우물을 채우고, 우물을 봉인하고, 물, 전기 및 불꽃 제품 공급을 중단하고, 지형을 복원하고, 광물 제품과 불법적 인 이익을 압수하십시오.
두 번째는 설문 조사 작업 완료에 대한 심층 인벤토리를 수행하는 것입니다. 승인 된 설문 조사 구현 계획, 작업 진행 상황, 설문 조사 사양을 준수하지 않고 최소 설문 조사 투자를 완료하지 못하는 행동에 대해 제한 시간 내에 수정하도록 명령하십시오. 제한 시간 내에 정류가 실패하면 원래 등록 기관은 조사 면허를 취소하거나 취소해야합니다.
셋째, 광업 면허와 일치하지 않는 광산 종자의 행동을 심각하게 단속해야합니다. 실제 광산 유형이 광산 면허에 명시된 것과 일치하지 않는 광업권 보유자는 불법 활동을 중단하고 광물 제품 및 불법 이익을 압수하고 무면허 채굴로 취급하도록 명령해야합니다.
넷째, 승인 된 광산 지역을 넘어 광업의 행동을 철저히 정리하는 것입니다. 승인 된 범위를 넘어서 채굴하는 사람들은 채광을 위해 자신의 광산 지역으로 돌아가고, 손실을 보상하고, 광물 제품을 압수하고, 경계를 넘어 채굴 된 불법 및 불법 소득을 압수하고, 경계를 가로 지르는 터널을 봉인하고, 법에 따라 처벌을 부과해야합니다.; 광업을 위해 광산 지역으로 돌아가는 것을 거부하면, 채광 면허는 법에 따라 취소되어야한다.
다섯째, 과도한 채굴을 심각하게 조사하고 처리하는 것입니다. 통제 지수 또는 광산 면허에 명시된 생산 능력을 초과하는 생산의 경우 제한 시간 내에 수정하도록 명령해야합니다. 제한 시간 내에 정류가 실패하면 법에 따라 광산 면허를 취소하거나 취소해야합니다.
여섯째, 광물 자원 파괴 행위를 심각하게 조사하고 처벌하는 것입니다. 무면허 채광, 광물 자원의 피해를 유발하는 국경 간 채광 및 광물 자원의 피해를 초래하는 파괴적인 채굴 방법의 경우 직접 책임이있는 사람은 법에 따라 형사 책임을 위해 사법 기관으로 이전되어야합니다.
일곱째, 탐사권과 광업권의 불법 이전을 종합적으로 조사하고 처벌하는 것이다. 심사 및 승인 권한의 승인없이 탐사권과 광업권을 이전하는 사람은 시정을 명령하고, 불법적 인 이익을 몰수하고, 벌금을 부과해야한다. 광업은 처벌됩니다.
여덟 번째, 그것은 광물 개발의 통합을위한 실행 계획의 준비를 보완하는 것입니다. 주요 통합 범위에 포함되지 않은 고 알루미나 점토, 형석 및 기타 광물의 불합리한 분포가있는 산란 된 탐사 및 채광 지역의 경우 개발 및 통합 구현 계획을 보완하고 지방 인민 정부의 승인을받은 후, 기록을 위해 국토 자원부에보고하고 적시에 시행해야합니다.
Nine은 "코디네이터" 시스템을 구축하는 것입니다. 모든 광산 지역은 광산 지역 감독 책임 번호판을 하나씩 설정하여 광산 지역의 이름, 광업 권리 보유자의 이름, 감독을 담당하는 본문, 코디네이터 이름 및보고 전화 번호를 나타냅니다. 토지와 자원의 지방 관할 부서는 모든 광산 지역의 감독, 코디네이터의 이름 및보고 번호를 담당하는 주요 기관을 대중에게 균일하게 발표해야한다.
10. 무단 심사 및 탐사권 및 광업권 승인과 같은 법률 및 규정 위반을 엄격하게 조사하고 처리합니다.
이 특별 수정은 5 가지 주요 목표를 달성해야합니다. 법에 따라 조사 및 처리하고 희토류 및 기타 광물의 무면허 탐사 및 채굴의 불법 활동을 단호하게 금지하는 것; 불법 및 불법 사례를 청소하고 수정하고 진지하게 조사하고 처리하여 막 다른 끝을 남기지 않고 정상적인 개발 질서를 유지합니다. 희토류의 중앙 집중식 정류 광물 개발의 순서가 상대적으로 혼란스럽고 광물 개발의 구조가 불합리하며 총 광산의 통제가 이루어지지 않는 주요 지역; 희토류 및 기타 광물 자원의 개발 및 관리를위한 다양한 시스템의 구현을 종합적으로 검사하고 총 광업에 대한 제어 지표를 효과적으로 구현합니다. 포괄적으로 희토류 및 기타 광물 자원 개발 및 통합, 장기 감독 메커니즘 구축, 광물 자원의 합리적인 개발 및 활용 수준을 효과적으로 향상시킵니다.
국토 자원부는 모든 수준의 토지 및 자원 관리 부서가 개발의 과학적 개념을 구현하는 관점에서 희토류 및 기타 광물 자원의 매우 중요한 전략적 위치를 더 이해해야한다고 요구합니다. 작업; 희토류 및 기타 광물의 집중 분포 지역에 초점을 맞추고 공동 조사를 수행합니다. 희토류와 같은 7 종류의 광물에 대한 탐사 및 채광 계획을 강화하고, 채굴권을 합리적으로 할당하며, 새로운 채굴권의 합리적인 분배와 질서있는 분배를 촉진합니다. 엄격한 평가와 심각한 보상 및 처벌. 국토부는 특별조치 수락 후 언론이나 국민으로부터 제보를 받으면 지방을 정지시키고, 여전히 불법 · 불법광업과 무분별광업이 있는 것으로 확인되고, 또는 국가 통계부에서 발표 한 광산 데이터는 국토 자원부가 발행 한 총 광산 통제 지수를 초과합니다. (지구, 도시) 탐사 권리, 채굴 권리 할당 번호. 은폐 · 신고 실패, 사건 조사 실패, 조사 · 처벌 실패, 배후에서 불법 탐사 · 착취 지원 대상자를 위해 토지 · 자원부는 징계 점검 · 감독 부서와 함께 엄정 조사해 관련 인사의 책임을 조사할 방침이다.
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